Канадские школы могут похвастаться качеством образования, высококвалифицированностью учителей, классами с новейшим оборудованием и т. д. Каждая провинция Канады имеет автономию, что касается и образовательного процесса. Это означает, что систему образования регулирует власть каждой провинции самостоятельно.
Альберта имеет репутацию одной из лучших школьных систем образования в Канаде, которая выделяется мощной учебной программой и системой оценивания, экспансивным образовательным плюрализмом и справедливым финансированием школ, не говоря уже о высоких результатах международного исследования качества образования PISA. Кратко о среднем образовании Канады и реформах в Альберте, которые привели к созданию школ, буквально дающих ребенку билет в будущее, читайте дальше на calgary1.one.
Как устроена школьная система Канады?
Все дети Канады должны посещать 12-летнюю школу или учиться дома. Школы делятся на:
• начальную (elementary или primary school) – от детского сада до 6-ти лет;
• среднюю (junior high или middle school) – с 7 по 9 класс;
• старшую (high school) – с 10 по 12 класс.
Школы делятся на государственные (public school), католические (catholic school) и частные (private school). Финансируются по земельному налогу (здесь на образование выделяют больше средств, чем в любой другой стране), так что попасть в учебное заведение можно только по месту жительства. Некоторые канадцы могут даже переехать в другую провинцию, чтобы отдать ребенка в престижную школу.
После окончания школы выпускник самостоятельно решает, продолжать ли обучение в колледже или университете. Обязательно только среднее образование.
Первые школы провинции
Первые школы на территории современной Альберты организовали римско-католические и протестантские священнослужители и миссионеры. За посещение учебного заведения они взимали определенную плату. В конце 1870-х годов в школах Альберты была введена система оценивания. Тогда детей обучали с учетом экономических и рабочих потребностей промышленников.
Первую бесплатную школу провинции открыли на территории современного Эдмонтона в 1881 году. Это произошло еще до появления законодательства о школах, местного самоуправления или местного налогообложения. Работа школы подчинялась неофициальному местному налогообложению.
В 1883–1905 годах в провинции была разработана система образования, согласно которой государственное образование могло стать доступным в каждой общине, стоило только местным жителям инициировать ее внедрение.
В 1910 году была создана модель среднего образования, которую Альберта строила, беря образец из Онтарио. За первые десять лет после того, как Альберта стала провинцией (1905), количество школьных округов возросло с 716 до 2478.
Открытие школ в сельской местности
В 1921 году образовательное движение начало развиваться в сельской местности благодаря женщинам-активисткам политической партии «Объединенные фермеры Альберты». После Второй мировой войны Альберта сосредоточилась на административной эффективности, то есть консолидации школ и районов и расширении услуг для изолированных и сельских общин. С 1920 года правительство поощряло строительство двухкомнатных школ в сельских округах, где число учащихся превышало 60.
Прогрессивное образование
Во времена правления школьного смотрителя Альберты Хьюберта Ньюленда в провинции начали внедрять прогрессивное образование, которое сосредотачивается на практической ориентированности, критическом мышлении, групповой работе, развитии социальных навыков, понимании материала вместо «зубровки» и т.д.
В 1935–1940 годах была создана Ассоциация учителей Альберты, проведен пересмотр учебных программ, введены новые цели обучения, реструктуризация школьных уровней, а критерии и процедуры оценки для учеников и учителей переосмыслены.
Эксперименты с внедрением прогрессивного образования завершились в 1950 году из-за возникновения проблем с успеваемостью и дисциплиной учеников.
Эпоха перемен
1960-е – начало 1970-х годов стали эрой социальных инноваций. В 1970 году средний возраст учителей в провинции составил 30 лет. Образование стало приоритетом социальных программ, финансируемых государством.
К середине 70-х годов мировая капиталистическая экономика вступила в стадию кризиса из-за стагнации промышленного производства, высокого уровня безработицы и инфляции. Тогда образовательный сектор Альберты получил значительную критику от родителей, обеспокоенных будущим своих детей. Они требовали уменьшения влияния учительских профсоюзов, улучшения глобальной конкурентоспособности, укрепления связей между школами и работодателями, увеличения объема бюджетных средств, выделенных на образование.
В 1972 году школы начали менять ориентированность на нужды учащихся, командное обучение и ввели уроки на открытом воздухе. В 1981 году Альберта разработала стандартизированные тесты по английскому языку, математике, естественным и социальным наукам для 3, 6, 9 и 12 классов.
После принятия в 1982 году Канадской хартии прав и свобод в Альберте появились франкоязычные органы образования. В том же году учащиеся 12-го класса получили возможность сдавать выпускные экзамены по всем основным предметам. В следующем году экзамены 12 класса стали обязательными и начали засчитываться как половина от итоговой оценки ученика.
В 1985 году на основные предметы увеличили время в учебном плане. Тогда же ввели обязательные курсы по карьере, личным финансам и навыкам управления жизнью. В 1986 году в частных школах провинции обучалось 13 000 учеников, в 1996 году эта цифра возросла до 20 000.
Закон о реформе образования 1988 года премьер-министра Великобритании и первой в Европе женщины, ставшей премьер-министром, Маргарет Тэтчер разрешил чартерные школы (получают государственное финансирование, но функционируют независимо от государственной школьной системы), национальную учебную программу, национальное тестирование, открытые зоны посещения и управления школами. Все это ввели и в Альберте.
Обретение автономии
В 1994 году роль правительства Альберты сместилась от обеспечения справедливого предоставления образования к установителю стандартов. Тогда учителям сократили зарплату на 5%. Средний возраст учителей составил 42 года.
В 1995 году федеральное правительство передало полномочия провинциям во всех областях, среди которых и образование. С того времени канадское правительство не финансирует образование по остаточному принципу, а выделяет посильную сумму из бюджета. Существенная часть земельного налога переходит к окружным советам. Этот источник поступлений зависит от экономики провинции, а не от всей страны.
Неудовлетворенность образованием в Альберте сильно выросла из-за существенного сокращения расходов на образование. В 2001 году учителям провинции пообещали повысить зарплату на 6% в течение двух лет. Однако этого оказалось недостаточно, и в 2002 году более 20 000 учителей по всей Альберте устроили забастовку с требованием увеличить финансирование образования и уменьшить размеры классов и улучшить общие рабочие условия.
После забастовки 2002 года правительство Альберты приказало учителям вернуться в государственные школы, а их профсоюзу сесть за стол переговоров. Правительство отказалось повышать зарплаты, аргументируя это тем, что учителя Альберты являются одними из самых высокооплачиваемых в Канаде. В конце концов, судебный процесс в июне 2002 года оказался справедливым к учителям и привел к значительному повышению зарплаты, особенно для начинающих учителей. Учителя еще два года продолжали бороться за улучшение условий труда, но ситуация постепенно улучшилась.
